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驻市建设局纪检监察组:积极探索监督执纪向支部延伸取得良好效果
      时间:2019-06-13 15:55

从2018年4月开始,爱玩棋牌纪委监委驻市建设局纪检监察组结合驻在部门和综合监督单位的实际,积极探索监督执纪向支部延伸,取得了良好效果。

该组坚持问题导向,奔着问题去。在开展探索前期,该组对2016年11月实现派驻全覆盖以来在监督执纪工作存在的问题的困扰进行了客观分析,认为全组4人负责监督三个县级单位,25个二级单位,21个党支部,852名监察对象,存在监督范围广,监督对象多,监督力量不足,综合监督单位党委对落实党内监督主体责任的认识不清,监督职责不明;综合监督单位党委开展党内监督没有规范流程,标准不细等问题。

该组坚持目标导向,朝着目标干。针对存在的问题,通过问卷调查、实地走访、开展座谈、征求意见等方式积极开展走访调研,摸清情况,并确定用一年的时间进行探索和实践,着力发挥好机关党委、机关纪委和基层党支部纪检委员在落实党内监督主体责任的积极作用,使党委与纪检监察组在落实全面从严治党“两个责任”中协作联动、同向发力,实现党内监督全覆盖,助推监督单位政治生态建设良好发展。该组印发了《关于加快落实市委加强机关党务干部队伍建设有关要求的通知》,与各单位党委共同商定形成了《机关党委、机关纪委、支部纪检委员开展监督执纪工作办法(试行)》,对各单位机关纪委书记、纪检委员选配要求,开展日常监督检查的职责分工、基本内容、处置方式、审批流程进行了明确和规范。至2018年6月底,该组综合监督的三个单位均成立了机关党委和机关纪委,共配备纪检委员25人。在各单位党委的高位推动下,监督执纪向支部延伸的各项探索目标均稳步推进。

该组坚持实效导向,用实效说话。经过一年多的探索和实践,在综合监督单位实现了监督执纪向支部延伸,党内监督全覆盖,无死角,形成了党委落实主责,高位推动,纪检监察组落实专责,监督推动,机关党委、机关纪委、基层党支部分工负责抓好落实的党内监督良好工作局面,在日常监督执纪工作中取得明显成效。该组通过教育培训和跟班实战,切实提高综合监督单位机关纪委、纪检委员监督执纪能力,先后抽选纪检委员跟班学习26人次,培训纪检委员88人次。2018年5月以来,综合监督单位机关党委、机关纪委、纪委委员先后组织开展廉政教育和案例警示教育200余次,开展日常廉政约谈提醒975人次;开展了政治生态自查分析,梳理问题清单65项,提出风险评估意见14条,梳理重要岗位廉政风险186条;组织开展纪律作风监督检查共60余次,实名通报33人次,处理15人次;执行党员干部处分决定11人次,协助安全接送被谈话对象40余人次;处置一般党员干部问题线索10件,辞退聘用人员3人、给予经济处罚2人,以函询方式处置一般党员干部问题线索5件次,监督退赔违纪所得5万元。三个单位党委均实现了问题线索处置零的突破。

同时,该组通过此项工作机制的探索实践,整合了监督执纪力量,巧借“主责”的力,做“专责”的事,使用日常监督执纪问责更加有效。在各综合监督单位的协作配合下,2018年5月至今,该组先后开展各类监督检查42次,发现问题线索66条,处置问题线38件,其中运用监督执纪第一种形态函询了结22件,初核了结5件,提醒约谈19人,组织处理8人,提出纪律检查建议和监察建议16条;运用监督执纪第二、第三种形态,立案审查党员干部违纪案件11件,党纪轻处分7人,重处分4人,收缴违纪款16.05万元,挽回经济损失 144.87万元,对三个基层党支部、4名科级干部进行了问责。特别是今年上半年,该组受理并处置问题线索数比上年同期增长33.33%,运用“第一种形态”处置线索数比上年同期增长83.33%;运用“第二、第三种形态”处置线索数比上年同期增长150%,党纪重处分人数比上年同期增长400%,处分正科级党员干部数比上年同期增长200%。先后有两名科级干部向本组主动报告了违纪问题,其中初核并给予诫勉谈话处理1人,1人待公安机关完成侦查后酌情处置。  (爱玩棋牌纪委监委驻市建设局纪检监察组 徐作君)